山东物流降本增效:“现代”色彩渐浓
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山东物流降本增效:“现代”色彩渐浓
来源:青岛市发改委   |  发布日期:2018-06-12

  近年来,山东省委、省政府高度重视物流业发展,多次主持召开了物流业、邮政快递业等专题会议研究产业转型升级和降本增效有关问题。发改、经信、商务、交通等10多个部门结合自身职能,各负其责、分工合作,逐步形成了横向联合联动、纵向通畅通顺,合力推进现代物流业发展的机制。数字是枯燥的,但却能说明问题。统计数据显示,2017年,山东物流总额20.36万亿元,增长10.5%;物流行业固定资产投资完成5759.6亿元,增长9.5%,高于全省投资增速2.2个百分点,占全部固定资产投资的比重为10.6%。按照国家出台的一系列促进物流业降本增效的政策措施要求,山东省结合实际,出台了《物流业降本增效专项行动实施方案》,并形成了一系列配套政策支撑。

  “加”强短板建设。针对本省物流业发展整体水平不高、物流成本高等问题,山东省发展改革委于2016年出台《关于加强物流短板建设促进有效投资和居民消费的实施意见》,明确了加强物流短板建设的目标任务,提出了多式联运、冷链、供应链、城乡配送和互联网+高效物流等5大示范工程。针对山东农产品量大价低、农村流通环节成本高等短板问题,2017年该委又研究制定了《加快农村物流发展的实施意见》,围绕农产品、农资和日用消费品物流三大重点提出构建县乡村三级农村物流网络体系、打通农村流通上下行渠道的任务目标,并将及时研究编制农村物流发展规划,开展试点示范工作。

  “减”税降费。山东省出台了《关于进一步降低实体经济企业成本的实施意见》等若干降低企业物流成本的政策措施。比如,阶段性降低城镇土地使用税税额标准,将城镇土地使用税在2016~2018年期间税额标准降低1元。融资方面,山东出台了《关于金融支持物流业发展的意见》,提出提高物流企业抵质押物财产险、贷款保证保险等覆盖面,对合作银行发放的物流小微企业贷款损失给予30%补偿等具体措施。公路收费方面,在全面取消二级公路收费项目的基础上,对全省达到批复收费期限的普通公路收费站点一律停止收费,先后撤销8处普通公路收费站点,年可减轻企业负担2.2亿元。通关方面,对进出口环节通过海关查验的外贸企业免除吊装移位仓储费用,为企业降低通关成本超过1亿元。实施检验检疫一体化通关,每批送检货物提速0.5个工作日,年均减少企业成本500万元。同时,推动关检合作“三个一”向“三互”和“单一窗口”转变,减少口岸查验商品种类,对《出境商品口岸重点查验目录》内的出境商品口岸核查货证比例由5%降低至2.5%,对目录外的出境商品口岸核查货证比例由0.5%降低至0.25%。

  发挥“乘”数效应。山东省注重发挥政府投资“四两拨千斤”作用,加大对物流枢纽、示范园区、试点城市和重点项目的资金支持力度,近年来积极争取国家和省级专项资金超过15亿元重点支持冷链、标准化、供应链、多式联运等试点示范工程项目超过150个,同时建立了现代物流三年滚动项目库,梯次储备重点项目有序推进。各地也主动作为,以济南市为代表,该市提出打造区域性物流中心目标,明确列出5~100万元奖补资金标准支持冷链、供应链、无车承运人等物流人才、培养基地、星级企业和试点示范园区单位,拉动物流及相关产业固定资产投资额达597.1亿元,同比增长27.2%。随着物流基础设施和网络布局的不断完善,山东的仓储、物流等费用成本逐步降低。

  “除”繁就简。近年来,山东积极推进物流行业商事制度改革,着力简化办理程序,加快推行“五证合一、一照一码”登记制度,落实“先照后证”改革,支持各市进一步放宽物流企业住所和经营场所登记条件,鼓励物流企业网络化经营布局。在此基础上,采取切实措施,加强物流行业与各相关部门的信息共享,完善物流企业及相关责任主体守信激励和失信惩戒机制。

 

 

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