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山东郯城:“五坚持”力促分析检查实效
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   学习实践活动转入分析检查阶段后,郯城县紧紧抓住“突出实践特色”这个灵魂不放松,坚持实事求是原则,把走群众路线、发扬党内民主和发挥党员领导干部表率作用作为重要举措,突出工作重点,坚持边查边改,不断巩固扩大学习调研阶段成果,打牢整改落实基础。

  坚持实事求是的基本原则。全县参与分析评议阶段的125个部门、单位和全体党员紧密联系本部门本单位的各项工作,紧密联系党员干部队伍的思想实际,注重实效,不搞形式主义,不做表面文章,采取个人查、互相找、领导点的方法,全方位、深层次地查摆问题。检察院、法院、环保局、城管局等单位分别召开座谈会,由主要负责人和老党员带头动真情、讲真理、说真话、道实情,打消党员群众对提意见的顾虑和障碍,引导党员同志主动谈及个人思想认识上的深层次问题,收到较好效果。

  坚持发扬党内民主的良好作风。充分尊重、认真落实党员的民主权利,通过多种渠道倾听群众和党员的意见,自觉接受群众的评议、监督。一是“群众提”。通过问卷调查、座谈会、征求意见函、设立意见箱和热线电话等形式,广泛征求党员群众的意见和建议,不断拓宽征求意见的途经。二是“自己量”。针对个人在理想信念、宗旨意识、组织观念、思想工作作风、廉洁自律等方面存在的问题,要求每个党员自己查出来,说出来,写出来。三是“开门听”。县纪委、监察局结合“做党的忠诚卫士、当群众贴心人”等主题实践活动,组织机关干部深入乡镇、企业进行专题调研。县财政局邀请社会各界代表召开了“科学理财、和谐发展”座谈会,就加强非税收入征管、优化财政支出结构、委派会计管理等问题广泛征求意见。县检察院、县政府办公室等单位深入开展了问政问需问计“三问”活动,广泛倾听民生民意,着力查找存在问题。四是“领导促”。县委学习实践活动办公室明确要求,各部门、单位党组织主要负责人要认真履行职责,率先垂范,带头查、写、讲、评,对思想不重视、行动不积极的制定了相应的处理措施。

  坚持发挥党员领导干部的表率作用。充分发挥党支部书记的榜样示范作用,举办了为期2天的党支部书记培训班,引导他们围绕“五破五立”、“要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展”、“四检查、四对照”等方面,深入推进解放思想大讨论,及时召开民生生活会、组织生活会,当好教育活动的“指挥员”、“示范员”、“辅导员”、“协调员”、“联络员”,不断提升促进科学发展的思想水平、决策水平、执行水平和服务水平;积极发挥党员领导干部的模范带头作用,根据县委“四评五议两公开”工作要求,在广大党员干部中深入开展了“议对科学发展观的认识深不深、议查找的问题准不准、议对原因分析透不透、议发展思路清不清、议工作措施可行不可行”五议活动,要求广大党员干部着重针对“思想作风表现怎么样、工作措施落实怎么样、群众关注的热点难点问题解决得怎么样、思想解放程度怎么样”四个方面开展分析检查,紧密联系个人思想和工作实际,撰写思想深刻、质量较高的党性分析报告。同时,各单位组织代表委员、专家学者、服务对象、下级单位对党员干部的党性分析报告进行评议,并将分析检查报告和评议结果在一定范围予以公开。

  坚持突出实践特色的主题宗旨。紧密结合当前国际国内经济形势及县情实际,通过分析检查、认真剖析,进一步把思想和行动统一到中央和省、市保增长、保民生、保稳定的决策部署上来,统一到县委“解放思想、务实创业、加快建设富强秀美和谐的鲁南经济文化强县”的实践载体上来。一是扎实推进六项主题实践活动。努力推进机关事业单位“四好”创建、“争创最佳服务单位”及“支部手拉手、党群心连心”活动,企业的创业、创新、创名牌,做科学发展示范者、做行业发展排头兵“三创两做”活动,县直卫生系统“传递健康、感受和谐”活动,教育系统“做教书育人楷模、当科教兴郯先锋”活动,扩大阶段性成果。二是全力推进八项重点工作。完善主要领导现场办公、定期调度、跟踪督导等制度和措施,召开专题调度会,督促调度重点项目建设情况,确保八项重点工作有序推进,取得实效。三是督促落实十件为民实事。重点抓好各项工作措施落实,跟踪督导检查,确保县委、县政府确定的提高城乡居民收入、扩大就业和社保覆盖范围、增加困难群体救助、提升城乡居民医疗水平、提高基础教育水平、提高城乡道路通行能力、建设保障性安居工程、扩大城市供热供气覆盖、村村通自来水、户用沼气普及等十大民生工程顺利实施,真正让群众感受到科学发展带来的实惠。

  坚持边查边改的工作方法。对活动之初确定的为民办实事项目以及新梳理查摆出的突出问题,不等 、不推、不拖、不靠,建立完善“收集—梳理—交办—督导—评议”快速整改机制,坚持边学边改、边议边改。把改进工作、解决问题、改善民生作为分析检查阶段的着力点,重点围绕全县经济社会发展综合评价、科学民主决策运行、经济社会重点项目建设推进、财政激励约束、民生保障等17个方面,解决突出问题,推进体制机制创新和制度建设。目前,全县梳理出影响和制约全县科学发展以及群众反映较为强烈的4个方面269项问题,已全部进行责任分解,逐项落实到责任单位,同时废除、修订、完善各类规章制度122个。 

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