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| 以科学发展观推动体制机制创新——力促十大领域改革，力争实现五个突破
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当前，我市经济社会发展中仍面临一系列体制机制瓶颈制约。立足进一步增强发展活力，市发改委认真践行科学发展观，遵循“观全局、谋长远、举良策、做实事”的机关使命，大胆突破，勇于创新，在深入调研的基础上研究形成了《关于2009年深化经济体制改革的意见》（以下简称《意见》），加强对全市改革总体指导和统筹协调。近日，市委、市政府正式下文印发全市贯彻实施。
为更有效地解决好当前我市科学发展、和谐发展、率先发展中存在的突出问题，《意见》提出了深化改革“五个注重”的基本原则，即注重构建有利于科学发展的体制机制；注重增强改革措施的协调性；注重把保障和改善民生作为改革发展的出发点和落脚点；注重把促进改革同保增长、保稳定的紧密结合；注重大胆探索，勇于创新。
2009年全市改革工作，将按照完善社会主义市场经济体制的总体要求，围绕实施“环湾保护、拥湾发展”战略和实现富民强市目标，在十大领域重点推进。一是推进行政管理体制改革，建设公共服务型政府；二是调整优化国有经济布局和结构，完善国有资产管理体制，推进国有企业改革重组；三是强化政策和机制保障，进一步促进民营经济发展；四是深化农村综合改革，推进新农村建设；五是推进财税体制改革，促进区域经济协调发展；六是推进要素市场建设，提高市场配置资源效率；七是加快社会事业体制改革，推动和谐社会建设；八是深化涉外经济体制改革，建立扩大“双向”开放的机制；九是抓好国家和省各项综合配套改革试点，推进体制创新；十是加强改革工作机制建设。围绕上述十个方面，力争通过扎实有效的工作措施，在国有资本布局调整、中小企业融资、县域经济发展、服务型政府建设、文化产业壮大等五个重点领域和关键环节取得突破，为实现保增长、扩内需、调结构，促进我市经济社会又好又快发展提供体制机制基础。
市发改委将发挥发展改革部门统筹协调职能，推进建立健全改革协调机制，分工负责，强化落实。完善改革监督评价机制，建立各区市和各部门改革任务联系人制度和进展情况定期报送制度。对改革中出现的新情况、新问题及时发现，提出对策，为市委、市政府当好参谋，确保完成全年各项改革目标任务。
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